在科学发展观指导下，以科学民主决策，全面推动我市经济社会又好又快发展，是摆在各级党委、政府面前的一项重要任务。市决策咨询委员会作为市委、市政府的一个新的决策参谋机构，正在以比较准确、丰富和具有前瞻性的经济社会发展信息，客观、实际的决策咨询建议，为市委、市政府源源不断地提供着决策依据和实践参考，使我们在开拓思路、拓宽视野、启迪智慧，避免失误中得到了很大的益处。刚才卢主任全面总结了一年来决策咨询委员会的工作，并就如何开创我市决策咨询工作新局面提出了很好的意见，我表示完全赞同。下面我再讲几点意见，供同志们参考。
一、决策咨询委员会的工作已经走上轨道，它将成为市委、市政府决策不可缺少的一支重要力量
决策咨询委员会是市委、市政府为贯彻落实科学发展观，推进决策的科学化、民主化而成立的一个新组织，尽管从理论和实践上讲都是非常必要的，但在成立之初，多数同志还心存疑虑，主要怀疑这样的组织会不会且能不能发挥作用。然而，经过两年的实践，我们认为决策咨询委员会没有辜负市委、市政府的期望，他们富有成效的工作，充分证明这支队伍已经成为市委、市政府决策不可缺少的一支重要力量。总结过去两年的工作，对决策咨询委员会取得的成绩可作如下评价：
（一）组建了一支特别能战斗的工作队伍。搞好决策咨询工作的基础是人才，关键是队伍建设。市决策咨询委员会按照“捆绑智力，服务决策”的基本定位，在选聘委员上，严格按照决策咨询委员会的《工作章程》条件进行选聘，要求委员要具有正常参加活动的身体条件，有专业知识、政策水平和实际工作经验，有独立思考问题的能力，热爱此项工作，都能参加调查研究活动，不具备参加调研条件的不能聘为委员。并从提高整体素质出发，不断调整和改善队伍结构，使从各个方面组织起来的专家咨询群体，实现了宏观与微观、理论与实践的有机结合，具有很强的集成智力优势，特别是他们吸收了一批在职年轻干部参与决策咨询工作，让源头充满活水，实现了新老有机结合，保证了这支队伍富有蓬勃的生机和活力。我感觉这支队伍“人气很旺”，能够为市委、市政府决策提供良好服务。
（二）创新了一套全新的工作机制。决策咨询委员会的组织虽然是松散的，但工作关系是非常紧密的，为什么他们能把分散在各个部门、各个阶层人士的积极性调动起来，发挥团队作用，产生“形散神不散”的效果呢？关键点是他们探索了一套行之有效的工作机制，以决策咨询工作的程序化、制度化促进决策的科学化、民主化。决策咨询委员会提出的“两吃透”（吃透上情、吃透下情）、“三紧贴”（课题研究紧贴实际，紧贴群众，紧贴领导决策）、“四结合”（集中研究与分散研究相结合，下达课题与自选课题相结合，单独研究与合作研究相结合，决策性研究与落实决策以及在落实决策中形成的经验总结相结合）、“讲管用”（不进行专题理论研究，以实际管用为宗旨，一切成果都要具有实用性）的基本工作思路，明确了“谋”与“断”的关系，明确了决策咨询的方向、方法和目的。决策咨询委员会建立的学习制度、课题管理办法、委员管理办法、经费管理办法和各种奖励办法使课题选定、信息沟通、激励约束都有了制度规范。从而保证了咨询研究工作的有序和有效性，形成了求实务真、宽松民主的文化环境。
（三）提交了一批有价值的研究成果。围绕决策急需解决的重大问题，进行深入调查研究，是决策咨询委员会开展工作的重头戏。两年来，决策咨询委员会力求准确理解市委、市政府决策意图，认真筛选影响全市经济社会发展的重大课题，组织开展了多种形式的调研论证工作，高质量地完成了课题研究任务，共向市委、市政府提交了32个课题的调研报告、50多个委员建议。这些报告和建议紧紧围绕建设“两基地一中心”、发展三大产业集群、促进社会发展和解决民生问题、建设社会主义新农村等方面提出了不少好的建议，大部分被市委、市政府及有关部门吸收采纳，有的已成为千百万人的社会实践。如“蓝天工程”的实施，提高农村低保的办法，社会主义新农村建设资源的整合等，都凝聚和渗透着咨询委员的心血和智慧。可以这样讲，近两年我市经济社会发展取得的新成就，是市委、市政府正确决策的结果。然而，在市委、市政府的正确决策中，市决策咨询委员会是功不可没的，各位委员和参与决策咨询工作的全体同志是功不可没的，借此机会，我代表市委、市政府向各位委员和各位代表的辛勤劳动和无私奉献表示崇高的敬意和衷心的感谢！
