目前，清涧县“三农”服务体系远远不能适应当前农村发展的需要。
　　一、“三农”服务体系的现状
　　全县现有“三农”服务技术单位16个，总编制128人，现有人员165人，超编37人，超编28．9％。超编单位占66．7％，165人中技术人员76人、占总人数的46％，从职称结构看，高级职称9人、(离岗6人)占技术人员的11．8％，中级职称14人(离岗7人)，占技术人员的18．4％，初级职称53人，占技术人员的69．7％；从年龄结构看，高级9人中6人在55岁以上，占66．7％，3人在50岁左右，占33．3％，中级职称55岁以上5人，占35．7％，45—50岁8人，占57．1％，45岁以下1人，占7．2％；从学历（第一学历）结构看，现有76名技术人员大专4人，占5．3％。中专29人，占38．2％，其他43人，占56．5％。从调查结果可以看出：
　　1、清涧县农业技术服务体系技术力量薄弱。技术人员缺乏。多数单位虽然超编，但工人和行政人员、勤杂人员太多。
　　2、技术人员年龄老化，职称比例失调，后备力量跟不上，职称将出现断层。
　　3、知识老化，技术人员中多数为八十年代前毕业的大中专学生，这些人又缺乏进一步的培训或进修，知识老化是突出问题，他们仅凭多年积累的经验和朴素的感情服务“三农”。
　　4、设备过于简单，通过调查了解，16个技术单位仅有电脑4部、照相机三架以及一些简单的办公设施，如红枣站仅有一部电脑，只有一个人可以操作，所以开展检疫十分困难。
　　5、经费奇缺，工作无法进展，如红枣站现有33人，因无有经费，致使对全县主导产业红枣的生产无法进行正常技术指导。
　　二、具体建议
　　1、加强技术服务队伍建设
　　为了提高服务队伍的技术水平和服务素质，建议对现有人员进行带薪培训，为提高服务质量打基础；定向培训，培养专门人才；分流下海，创办企业；提前离岗，吸收新的力量；挂职锻炼，提高素质；考试竟争，择优上岗等。
　　2、增加办公经费
　　通过调查发现，一些单位，如园艺站，蚕桑站、红枣站、红枣服务中心等单位，由于没有办公经费，人员无事可干，建议今后每年按每人1000——1500元办公经费予以预算，以解决下乡、交通、差旅、资料等开支。同时增加办公设施投资，改善服务环境。